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排行榜发布日期：2025-04-27 作者：TAO圆桌 浏览量：87
根据全国人大消息，今天开始，全国人大常委会召开第十五次会议，其中一项重要的议事日程是对仲裁法进行二审。本次二次审议，主要聚焦哪些内容？今天已经真正浮出水面，涉及五个主要内容。
01 第一次审议后的征求意见情况
去年11月，第一次审议。后发布征求意见稿，社会反响热烈。来自人大消息，在中国人大网公开征求意见期间，共收到524人提出的968条意见，另收到来信56封。同时，还将修订草案印发全国人大代表、基层立法联系点征求意见，共收到20位代表、18家基层立法联系点提出的1000余条意见建议。
全国人大常委会非常重视来自各方面的意见和建议，也先后组织到一些机构和地方调研，进一步听取意见。
修订主要目的是着眼于解决仲裁制度实践中的突出问题，要进一步推动我国仲裁事业发展，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。仲裁公信力的提高不是靠口号，而是要从立法和仲裁的实践层面全方面提供支撑。
本次修订草案二次审议稿，在之前的基础上，主要聚焦如下五个方面的内容：
第一，加强仲裁监督，提高仲裁公信力。仲裁作为化解纠纷的重要方式，其公信力是重中之重，但，鉴于目前中国幅员辽阔，仲裁发展水平非常的不平衡，仲裁治理水平也存在巨大的差异。比如，北上广深这些大城市的头部仲裁机构已经向世界一流机构靠近，但仍有相当多的仲裁机构还未能脱离一些制约因素，导致在实践中，出现了影响公信力提升的问题。因此，加强监督，是提升公信力的重要一环，也是必要的。
第二，完善仲裁委员会制度。仲裁法实施之后，中国的仲裁机构100%是仲裁委员会制，但随着仲裁事业的业务发展，其实，已经出现了市场化改革的仲裁机构，比如，有些仲裁机构已经用地方立法的形式使用了“仲裁院”，而且在内部治理方面也实行了“理事会”制度，例如，深圳国际仲裁院、海南国际仲裁院，都是施行的理事会制度。因此，完善仲裁委员会制度，很有必要。
第三，优化仲裁员的条件。之前的规定“三八”“两高”，本次将优化条件，使得仲裁员的素质、能力和组成更加符合仲裁事业的发展和仲裁案件的审理。
第四，完善涉外仲裁制度，加强仲裁对外交流合作。关于这个方面，已经在第一次审议时突出，中国的仲裁离不开世界，更离不开涉外仲裁。关起门来开展仲裁从来都是“死路一条”。必须从立法上走出去，实践中开放。
第五，完善法院支持仲裁的相关制度。明确仲裁机构提交的当事人对财产、行为、证据的保全申请，人民法院应当依法及时处理。
实践中，因为仲裁案件的审理与相关保全的作出是不同的单位，可能在法院处理有关保全方面与仲裁机构的衔接还需加强。同时，必须明确法院支持仲裁，如何支持？尤其是在有关保全措施作出方面，要紧跟仲裁的需要。
希望本次仲裁法的审议，能够结出累累的硕果，不负众望。我们将持续跟踪进展。
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