10月30日,市政府新闻办召开新闻发布会,介绍《发挥仲裁优势 服务青岛国际航运中心建设》有关情况。青岛仲裁办党组成员、副主任齐菁,青岛仲裁委员会仲裁员、青岛市人民政府法律顾问孙芳龙,青岛仲裁办综合处处长张本文,青岛仲裁办案件受理处处长张子君出席发布会并回答记者提问。
今年以来,青岛仲裁办紧紧围绕中心大局,贯彻落实市委、市政府关于青岛国际航运中心建设的工作部署,持续提升海事海商仲裁服务能力,聚力港口和航运业的高质量发展。现介绍一下有关情况:
当前,我国正处于由海洋大国向海洋强国迈进的关键时期,海洋经济活动日益活跃,涉海主体对争议解决多元化的需求日渐凸显,海事海商仲裁在服务经贸往来中发挥着越来越重要的作用。作为青岛国际航运中心建设工作专班海事法务部成员单位,青岛仲裁办对于提升国际海事法律服务功能、助力打造现代海洋经济发展高地,成为当前工作的重要课题之一。
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,青岛仲裁办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,充分发挥仲裁职能优势,持续优化制度建设,推行实施了多项务实举措。
成立青岛仲裁委员会海事海商仲裁院,在世界范围内选聘149名通晓国际仲裁规则、善于处理国际海事海商、经济贸易事务的行业领域专家,建成海事海商专业仲裁员名册并持续更新。充分发挥海事海商仲裁院的平台作用,专业高效地处理海上货物运输、港口建设、船舶修造、船舶租赁等涉海纠纷。成立海事海商调解中心,推进区块链电子证据平台与青岛国际航运中心保障平台对接,实现物流交易数据的实时存证,加快“青岛智慧仲裁平台”建设,充分发挥仲裁有效预防化解涉海纠纷、服务保障海洋经济发展的职能优势。
落实“领导带队、专家参与、专员跟进”宣传推行模式,与自然资源部北海局、市海洋发展局、青岛海事局等涉海单位,与山东海洋经济团体联盟、青岛海洋经济团体联合会等行业协会深度开展合作,深耕海洋装备制造、航运、船舶管理等重点涉海领域,帮助涉海企业提升运用国际规则、防范化解海事海商领域纠纷矛盾的能力。积极搭建网络媒体宣传服务平台,及时发布涉海涉港政策举措、新闻动态、裁判观点等,扩大仲裁创新服务受众面,提升海事海商仲裁社会认知度。
发布实施与国际接轨的新版仲裁规则、国际商事调解规则、国际投资仲裁规则、易货贸易业务纠纷解决规范,完善内部研讨、专家论证、核阅管理、案件监督等机制,海事海商案件程序管理水平持续加强。组建专案办理团队,推动案件繁简分流、快慢分道,仲裁精细化服务不断走深走实。关心关注涉海主体仲裁法律服务需求,充分发挥仲裁在处理涉海纠纷中的专业优势和保障作用,提高青岛仲裁首选率。2020年以来,青岛受理涉外案件全国排名前列,涉及美、英、俄、日、比利时等20多个国家和地区,2024年前三季度,受理涉外案件数量同比增长80.95%,受理涉海因素案件74件,同比增长27.59%;涉海案件争议标的额4.44亿元,同比增长282.76%。近五年未出现涉外仲裁案件被法院撤销的情形,仲裁服务海洋经济发展和国家开放战略的作用持续增加。
与市中级法院联合签署《关于完善诉讼与仲裁衔接工作机制的实施意见》,汇聚法仲合力。与多家基层法院建立协作机制,加强多元法律服务中心建设,打造新时代“海上枫桥经验”。与青岛海事法院成功签署《关于建立海事案件诉讼与仲裁衔接工作机制的实施意见》,从多元解纷、保全执行、监督保障、完善机制、资源共享等全方面合作、实现互联互通,成功搭建海事纠纷多元化解平台,规范仲裁案件保全流程,畅通仲裁案件执行绿色通道,完善对仲裁案件的司法审查程序,有力提升海事海商法律服务能力。
与市交通运输局、市司法局密切协作,积极参与青岛中央法务区建设,助力健全国际商事海事争端多元解决机制。与市商务局联合签署《战略协议》,聚焦招商引资、对外贸易、商贸流通等重点领域多点施策、全面合作。服务上合示范区、青岛自贸片区(“两区”)高质量发展,建立覆盖海关认证、涉港口、新注册等700余家企业数据库。同时组织专业仲裁员面向涉海企业开展海事海商领域的专题培训指导,进一步提高涉海领域一站式仲裁法律服务水平。
规范提高仲裁员选聘标准,增聘5名外籍仲裁员;选聘、培养具有海事海商专业背景、国际经贸常识和外语能力的复合型人才担任仲裁秘书;发挥省涉外法治人才协同培养创新基地共建单位作用,与山东大学、中国海洋大学、青岛大学等高校建立常态化合作机制,开展航运仲裁领域重大理论与实务问题专业交流、案例研讨、课题研究,为服务青岛国际航运中心建设提供法治人才保障。与国内外仲裁机构、法律界、企业界密切合作,与司法机关、行业协会、航运企业等凝聚海事发展共识,推动项目、专家、信息等资源共享,构建海事海商法律服务职业共同体。
下一步,青岛仲裁办将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧扣仲裁改革发展任务,以制度创新、协同联动、提升服务为着力点,精准突破、提质增效,推进青岛海事海商仲裁事业高质量发展。
总结吸收国内外港航业涉诉纠纷审判及仲裁经验,不断完善海事海商仲裁制度规则,跟踪前沿动态,对标国际标准,研究制定海事海商仲裁特别条款,为仲裁制度新发展贡献青岛智慧。
推动与青岛海事法院法仲衔接机制落地落实,通过加强案件总结、组织内部研讨、发布典型案例等形式,强化海事海商仲裁司法审查的专项研究,健全航运纠纷多元化解机制,实现海事司法与仲裁的优势互补和良性互动。
充分发挥海事司法在处理涉海纠纷中的引领保障作用,发挥仲裁在涉海纠纷化解中的专业高效优势,尊重航运贸易的行业习惯与当事人的意思自治,通过更高水平的海事海商仲裁和司法审判,稳步提升青岛海事争议解决的国际影响力和话语权。