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排行榜发布日期：2018-04-26 作者：仲裁网 浏览量：5060
新年的钟声敲响，我们迎来了二十一世纪的第二个十年。在新年来临之际，中国仲裁网编辑部向工作在仲裁工作第一线的仲裁员、仲裁秘书、领导、所有从事仲裁工作的仲裁人和关注中国仲裁事业的学者、专家、朋友们、退出第一线工作的老仲裁人致以新年的特别问候！祝新年愉快！祝中国仲裁事业兴旺发达！祝各个仲裁机构取得更大成绩！
仲裁改革已经过去十五年，新世纪已经过去十年。此时此刻，我们用不着去回顾什么数字、讲话、精神，我们已几乎忘却了联系指导、跨越式和什么率…… 时间记住的总是一些本质的内在的东西。回溯十五年前，被誉为与国际仲裁制度接轨的新的仲裁制度由《仲裁法》的施行而确立，新组建的仲裁机构如雨后春笋般地组建起来；旧的行政仲裁制度被彻底废止，旧的四级仲裁机构被撤销、数万工作人员被重新安排工作。值得注意的是这些旧与新的仲裁机构之间居然没有一丝一毫的继承关系，居然是互不相干的。当年我们仲裁去行政化的意志是何其坚定！今天我们该怎么看待那次仲裁制度改革？如果是否定的，那我们何必当初，工商部门受到的伤害真的太深！如果是肯定的，那我们当中何必那么争论不休……
十五年前，《仲裁法》的施行“将使我国商事仲裁领域原有的行政仲裁制度转型为与国际通常做法接轨的民间性仲裁”的命题，今天仍是一个未竟的仲裁改革！
如果十五年仲裁改革的政策指导，即便不是在整体上、全局上来思考，而在实践中的某一重大具体问题上、在某一具体时间段上，不能给仲裁人的心灵提供丰沛的滋养，那么也必然损伤仲裁人在仲裁改革情感上的完整与饱满。因为每一条仲裁改革的支流都不能抛弃,每一个仲裁改革的个体更值得关注，每一个仲裁人的快乐都不可替代，每一个仲裁机构改革的痛苦都渴望理解。现在我们这个队伍的全体人员是否都身处仲裁改革的大业中暂且不去讨论，而一个不争的事实是，还有为数不少的仲裁机构、仲裁人的仲裁改革情感正在日复一日变得零碎、脆弱，甚至迷惑…… 这又是为什么呢？
我们需要思考的问题是，我们为什么要改革？是为了行政部门之间的权力转移？为了多创造一些领导职位，多申请一些财政经费？还是其他。明白了我们的初衷，就知道了十五年来仲裁改革的成败得失。仲裁作为一种特殊的中介法律服务，其赖以生存的基础是公正和效率，失去了公正和效率，仲裁就没有了存在的意义。仲裁改革十五年来，在全社会范围内，在特定区域里，在特定机构中，仲裁服务的公正与效率是提升了还是有提升吗，是大幅提高还是大踏步倒退？当更多公司对仲裁心存疑虑，忧心忡忡，当我们的仲裁更多服务于本不必要的交通事故，家长里短，而适宜仲裁的大型商务纠纷转战国外仲裁机构。这就不再只是问题，而是仲裁的危机。此时此刻，我们应当想起最高人民法院前院长任建新讲过的一句话，独立性和民间性是仲裁公信力的重要保证。没有独立性与民间性的保障，仲裁的公信力势必成为无源之水。这或许是我们的症结所在。
2010年初，财政部和国家发改委已发文明确仲裁收费为经营服务收费。此后，更多仲裁机构开始实行自收自支，依法纳税，不再依靠财政的财务体制。仲裁机构向着独立性与民间性迈出重要一步。中国改革的巨轮航向已经不可能逆转，中国仲裁改革大业当然也不可能逆转。
前路崎岖君勿虑，扬鞭更上青云去！期待2011年中国仲裁更加给力！
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