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新班子 新体制 新队伍 新发展----专访贸仲副主任兼秘书长于健龙

2008-06-16 10:15:00 浏览次数:23292

新班子 新体制 新队伍 新发展


—专访贸仲副主任兼秘书长于健龙


 






    2007年12月,中国国际经济贸易仲裁委员会产生第十七届委员会,并组建了贸仲新一届的领导班子。贸仲第十六届委员会所聘任的仲裁员聘期截止到2008年4月30日届满。因此,聘任新一届的仲裁员队伍成了十七届委员会组成后的首要工作,也是推动贸仲实现新发展、再创辉煌的重要工作。目前,这项历时数月的仲裁员换届工作已经完成,新的仲裁员队伍已经开始履行职责。为更全面了解此次贸仲仲裁员换届的详细情况,我们很荣幸地采访了贸仲副主任兼秘书长于健龙先生。


 


仲裁网:能否介绍一下仲裁员换届的总体情况?


于健龙秘书长(下称):贸仲第十七届委员会组成后,就面临着上一届委员会聘任的仲裁员将很快到聘期,要进行仲裁员换届的紧迫任务。因此,我们从2008年1月初开始着手进行仲裁员的换届工作,到2008年4月底顺利完成了这项工作。此次仲裁员换届是贸仲历届委员会中仲裁员调整幅度、规模最大的一次。此次换届工作,既包括了对贸仲以往仲裁员换届工作经验的总结,也有很多制度创新,有着继往开来的意义。


仲裁网:仲裁员换届工作为何历时这么长时间?


于:这次换届工作从2008年1月初启动,到4月下旬完成,历时近4个月。花这么长时间本身就体现了贸仲对仲裁员工作、对仲裁员队伍建设的高度重视。对于在册的仲裁员,贸仲建立了一套科学的、多方位的评价体系,能够对仲裁员的办案表现、培训情况、有无被投诉记录等进行全面考察。贸仲委员会下设的仲裁员资格审查与考核委员会是在全面了解有关信息、慎重分析后,才做出某仲裁员是否继续聘任的决定。这就必然需要一个较长的过程。另一方面,还有大量的期望成为贸仲仲裁员的候选人员,贸仲同样需要时间来认真审查这些新申请材料,严格控制“进口”,做到优中选优。对这些候选人员,资格审查委员会反复斟酌,一再酝酿,然后才慎重决策。我觉得,在这项工作上,我们多花一些时间和精力是值得的,因为我们必须要对机构负责,要对社会负责,也是对当事人负责。


仲裁网:此次换届的主要目标和工作原则是什么?


于:应该说,这次仲裁员换届的主要目标有两个,一是进一步打造高素质的、适应贸仲发展需要的仲裁员队伍,二是改进仲裁员名册,便于当事人、仲裁员和秘书局使用。贸仲上一届仲裁员换届时将仲裁员分设在若干个不同的专业名册中,一个仲裁案件只能在其中一个或二、三个专业名册中选择仲裁员,一名仲裁员也只能服务于一两个专业领域,这不仅让当事人选择仲裁员时感到困惑,也限制了一些优秀仲裁员的服务范围,贸仲在程序管理中也经常觉得不便。因此,这次仲裁员换届一个主要任务就是简化名册的分类,除羊毛专业仲裁员名册由于特殊原因继续保留外,原金融、建设房地产、粮食、皮革等专业仲裁员名册全部合并到同一个仲裁员名册中。同时,我们在贸仲的网站上公布了更多的关于仲裁员教育背景、业务专长的信息,方便当事人选择合适的仲裁员。


调整、优化仲裁员结构是这次换届工作的主要原则。贸仲仲裁员队伍在一定程度上存在年龄老化等结构性问题。为了更好地应对新形势下各种复杂的新型争议,这次我们选聘了一批年富力强,在新兴领域具有专长且口碑佳的仲裁员,同时一些年龄偏大的仲裁员没有继续聘任。另一方面,结合贸仲发展的实际,我们在国内经济发展的热点区域如天津、重庆等地适当增聘了仲裁员。


仲裁网:据悉此次换届有200多名仲裁员未被续聘,为历次换届之最。能否谈谈是如何取舍的?


于:这次贸仲换届的确有200多名仲裁员未被续聘。这里面主要有以下几种情况:一是年龄因素,对于年龄超过70周岁的仲裁员,如果没有兼任贸仲委员或专家咨询委员会、仲裁员资格审查与考核委员会委员,原则上都没有续聘;二是贸仲仲裁员名册改革,取消了专业仲裁员名册,原来这些专业仲裁员名册中的部分仲裁员因为专业原因没有续聘;三是个别仲裁员因工作变动等原因提出辞去仲裁员职务,我们尊重其个人意愿不再续聘。这几部分仲裁员虽然未被续聘,但他们都曾为贸仲的发展做出了积极的贡献。贸仲给他们发了感谢信,贸仲总会、分会也采取不同形式表达了感激之情。我借此机会再次向他们表示衷心的感谢!当然,也有一些仲裁员因为违背了贸仲有关仲裁员管理的纪律要求,经仲裁员资格审查与考核委员会认真审查后未予续聘,这就进一步保证了贸仲仲裁员队伍的纯洁性。


仲裁网:能否介绍一下新组成的仲裁员队伍的基本情况?


于:换届后,贸仲仲裁员的总人数为970人,比上届仲裁员人数略有减少。其中中国籍仲裁员为696人,港澳台及外籍仲裁员274人。外籍仲裁员来自37个国家和地区,人数比上届增涨了26.8%,增幅很大。这主要是为了适应我国经济融入世界经济的进程和贸仲进一步国际化的需要。中国籍仲裁员遍布全国32个主要城市,能够满足各省市当事人选择仲裁员的需要,这体现了贸仲作为全国性仲裁机构的地位。


仲裁网:作为贸仲的秘书长,您对新的仲裁员有没有建议或具体要求?


于:5月16日,贸仲举办了新聘仲裁员的培训会,培训中,我讲了仲裁员的道德操守问题。贸仲对仲裁员的要求可以归纳为八个字:独立、公正、勤勉、审慎。作为贸仲仲裁员是很高的荣誉,但更是一种责任。仲裁员在履行职责过程中一定要廉洁自律,独立公正,要像爱惜自己眼睛一样珍视自己的声誉,共同维护好贸仲的形象。我们的仲裁员都已是学有所长,在一些领域很有造诣,甚至是权威,但是还要牢记学无止境,尤其是我国当下处在社会变革、法律法规日新月异的环境中,仲裁员更要及时学习新知识,才能跟上时代的步伐,才能从容应对实践中不断涌现的新类型案件。贸仲制定有《仲裁员办案指南》、《仲裁员守则》、《仲裁员培训规定》等规章制度,期望仲裁员能够认真遵照执行。


仲裁网:能否借此机会介绍一下贸仲近期的发展情况?


于:在社会各界的关心和支持下,改革制约贸仲发展的财务体制问题已取得积极进展,相信很快就可以圆满解决。目前,贸仲的各项工作,案件程序管理、仲裁研究、宣传推广等均呈现良好发展势头。去年,贸仲受理的案件达到1118件,案件争议金额115多亿元人民币。贸仲除了在传统的涉外领域继续保持优势外,在国内争议上,受理的案件数量逐年上升,覆盖的领域越来越广泛。今年贸仲已在天津设立国际经济金融仲裁中心,还将在重庆设立西南分会,方便这些区域的当事人,就近提供我们的仲裁服务。当然,贸仲的这些成绩,除了我们自身努力外,更主要的是得到了社会各界,包括公司、企业、法院、律师的信任和支持。我们一定会加倍努力,继续完善我们的服务,打造一个让仲裁员舒心,让当事人放心的现代化、国际化、高效、廉洁的仲裁机构。 

(作者:仲裁网 )
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