核心观点：

★将仲裁搬上荧屏是济南仲裁宣传工作的一次有益尝试。

★《仲裁与社会》电视节目既精彩好看，又具有很强的社会宣传效应。

★《仲裁与社会》电视将按照“一二三”的思路，努力办成全省乃至全国品牌电视栏目。

新年伊始，济南仲裁办与济南电视台联合推出了全国第一档仲裁电视栏目——《仲裁与社会》。播出以来，好评如潮，栏目收视率、济南仲裁影响力不断提升。仲裁具有保密性，为什么要搬上电视屏幕？电视节目怎样处理保密与公开的矛盾？为何选择2011年年初开创中国仲裁界、电视界先河？这一电视栏目能走多远？带着这些疑问，我们采访了这一电视栏目策划人、济南仲裁办党组书记、主任王新民。

仲裁+电视=创新

记者：王主任，您好。请您谈谈创办《仲裁与社会》电视栏目的初衷。

王新民：仲裁做为一种止纷息争的纠纷解决途径，以其特有的契约性、自愿性、专业性、保密性等优势，逐渐成为人们解决商事纠纷的一个重要手段。济南仲裁办党组自2009年12月成立以来，把加大仲裁宣传力度、推行仲裁制度作为一个重点任务。2010年，在《济南日报》、《齐鲁晚报》、《济南时报》以及《山东商报》等报刊开辟了专栏，成功举办了“2010中国济南建筑房地产发展与风险防范论坛”和泉城广场仲裁法律服务日活动，通过联动济南12345市民服务热线、发放《仲裁服务指南》宣传材料等手段，仲裁制度在社会的推行取得了一定的成效。但是，离仲裁事业快速发展的需要仍有较大差距，社会对仲裁的认知度还不高，仍需进一步加大力度，创新载体，使仲裁宣传工作有一个质的飞跃、新的提升，让越来越多的行业、企业、市民认知仲裁、选择仲裁。去年下半年以来，我们与济南电视台联合进行了策划、调研和精心准备，于2011年2月6日首播第一期节目。节目开播以来，节目收视率、济南仲裁影响力不断提升，取得了良好的社会效益。实践证明，将仲裁搬上荧屏是济南仲裁宣传工作的一次有益尝试。我们相信这一举措必将对济南仲裁事业实现跨跃式发展产生积极而深远的影响。

保密+公开≠矛盾

记者：仲裁案件不公开审理，而《仲裁与社会》是以仲裁故事的形式出现的，当事人对此有无意见？你们在制作电视节目时是怎样处理保密与公开的矛盾的？

王新民：仲裁不同于诉讼，为维护双方当事人的商业秘密，通常采取不公开审理的方式仲裁案件，因此，仲裁的一大特点就是保密性。但是，如果双方当事人同意，也可以采取公开审理的方式进行仲裁。对这类案例，我们通过报纸、电视、网络广泛进行宣传。对当事人不愿公开审理的案件，《仲裁与社会》电视栏目采取讲故事、情景剧案例再现、仲裁员专业评析的结构形式，通过演员精彩的表演、案例曲折的情节和富有悬念的故事，宣传仲裁优势、普及仲裁制度，既提高了节目的可看性，又扩大了仲裁影响力。

记者：请王主任介绍一下《仲裁与社会》播出时间和收视情况。

王新民：《仲裁与社会》每周日早晨7：30首播，中午11：45重播，时长15分钟。目前，最高收视率1.06，最低收视率0.41，平均收视率0.72，在济南地区60家落地电视台的同时段节目中收视率名列前茅，不断提升了仲裁社会影响力。

特色+质量=品牌

记者：在“十二五”规划开局之年，济南仲裁委与济南电视台推出全国第一档仲裁电视栏目，你们出于什么考虑？

王新民：今年年初，我们制定出台了《“十二五”期间仲裁事业发展规划》。《规划》提出的发展目标是：“‘十二五’期间，成功塑造济南仲裁的区域品牌、高端品牌、国际品牌、特色品牌，提高济南仲裁的知名度和影响力；案件受理量达5000件以上，标的额达30-50亿元，跻身全国仲裁前10名；争创省级文明单位和国家级文明单位。大力培养先进个人典型和先进集体。年内把济南仲裁网站办成市级优秀网站，经过二至三年的努力，把济南仲裁网站建成全国同行业知名网站，把《仲裁与社会》杂志办成全国同行业知名期刊，把《仲裁与社会》电视栏目办成全国同行业知名电视栏目。”“十二五”规划开局之年，推出这一电视栏目，既是落实规划内容的客观要求，也是实现仲裁事业跨跃式发展的迫切需要。

记者：请问下一步济南仲裁委对办好这一电视栏目有什么打算？

王新民：下一步，我们将按照“一二三”的工作思路，努力把这一电视栏目办成全省乃至全国知名品牌栏目。

第一，坚持“一个突出”。突出济南仲裁特色。大力宣传济南仲裁的区域品牌、高端品牌、国际品牌、特色品牌，不断提高济南仲裁的知名度和影响力，让社会认可仲裁、选择仲裁。

第二，抓好“两个贴近”。一是贴近观众。收视率是电视栏目的核心竞争率。要提高收视率，就要想观众之所想，播观众之想看。要根据仲裁工作特点和观众所需，对每一期电视节目，都要精心策划，精心拍摄，精心制作。二是贴近当事人。创办这一栏目，不仅是为了提高收视率，更是为了推广仲裁制度。所以，制作节目时既要考虑到观众的需求，也要兼顾到当事人的需求，实现提高收视率、推广仲裁制度双丰收。

第三，强化“三个服务”。一是为党和政府服务。强化大局观念，做到市委、市政府重点工作部署到哪里，栏目宣传工作就跟进到哪里，服务到哪里，特别要在促和谐、保稳定方面发挥应有的作用。二是为当事人服务。及时报道仲裁为行业、企业提供仲裁法律咨询服务情况、仲裁法律“五进”情况、“两支队伍”建设情况、对经济困难的当事人实行缓、减、免仲裁费用情况、为企业中高层管理人员进行合同风险防范知识培训情况等等。三是为济南仲裁实现跨跃式发展服务。紧紧围绕《“十二五”期间仲裁事业发展规划》发展目标，及时报道在实现这一目标过程中好的经验和做法，调动一切积极因素，为实现仲裁事业跨跃式发展增砖添瓦。

（来源：中国山东网，舜网，2011-04-25）

                                                                                                      （编辑：王玫）