重庆市人社局有关负责人在解读下月1日起施行的《重庆市劳动争议调解仲裁办法》（简称“办法”）时说，凡申请劳动争议仲裁，一律不收费。

    一年内申请仲裁有效

    “这个办法更加注重维护劳动者的权益。”该负责人说，以往一些劳动者如刚毕业的大学生、农民工等明知权利被侵害，为了与用人单位维持劳动关系，保住“饭碗”，不会一发生劳动争议就去申请仲裁，往往是最后没有办法，迫不得已才去主张权利。可惜，申请仲裁的时间又过了，致使权益无法保障。

    因此，《办法》明确劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。超过劳动争议申请仲裁时效期间提出申请的，劳动争议仲裁委员会不予受理。

    如何界定权利被侵害之日？他解释，比如劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、赔偿金、福利待遇以及返还定金、保证金或者抵押钱物等争议，以用人单位承诺支付或者返还期限届满之日为当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日；用人单位未承诺的，以劳动关系解除或者终止之日为当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日。

    用人单位应提供证据

    “劳动者是弱者，难以保存权利被侵害的证据！”这是很多劳动者的困惑。该负责人说，《办法》规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位在规定期限内不提供的，应当承担不利后果。

    比如，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限、变更工作岗位等决定而发生的劳动争议，由用人单位提供证据。当事人提供书证应当提交原件；物证应当提交原物。提交原件或者原物确有困难的，可以提交复制品。提交外文书证，必须附有中文译本。

    该负责人表示，当事人对仲裁裁决不服，应自裁决书送达之日起15日内向人民法院起诉。期满不起诉，仲裁裁决即具有法律效力。

　　裁决有错可自行纠正

    该负责人说，《办法》的最大亮点是在上位法未明确规定的情况下，增加了仲裁委自我纠错机制，即：劳动争议仲裁委员会可以自行纠正错误的生效裁决书和调解书。

    他解释，关于劳动争议仲裁委员会能否自行纠正错误的生效裁决书和调解书，《劳动争议调解仲裁法》没有作出明确规定。为防止劳动争议久拖不决，《办法》增加了对自我纠错的时间限定，规定劳动争议仲裁委在1年内发现其作出的生效的仲裁裁决或者调解确有错误的，应当撤销仲裁裁决或者调解，并自撤销之日起10日内，另行组成仲裁庭对案件重新审理。

　　政策咨询

    1.劳动争议调解有哪些程序？

    （1）调解的申请。调解组织根据当事人的申请，受理调解劳动争议。当事人向调解组织申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。

    （2）当事人没有申请的，也可以主动调解，但当事人表示异议的除外。

    （3）调解主要通过听取当事人对事实的陈述，依法、客观、公正地主持调解工作，通过规劝、疏导、释法等方式，促使劳动争议当事人平等协商、互谅互让、消除纷争，自愿达成协议。

    2.申请人申请仲裁要符合哪些条件？

    申请人申请仲裁应当符合下列条件：（1）申请人是与本争议有直接利害关系的用人单位或者劳动者；（2）有明确的被申请人；（3）有具体的仲裁请求、事实和理由；（4）在申请仲裁的法定时效期间内；（5）符合本办法规定的受理范围和管辖范围。

    3.怎样申请劳动争议仲裁？

    申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。

须注意的是，仲裁申请书应当载明下列事项：（1）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）仲裁请求和所根据的事实、理由；（3）证据和证据来源、证人姓名和住所。

来源： 重庆商报2010年08月26日